Европа остаётся под давлением на энергорынок: ЕС готовит меры поддержки и налог на «windfall»

Резкий скачок цен на энергоносители в Европе — примерно на 70% по газу и на 60% по нефти с начала ближневосточного конфликта с участием Ирана — вынуждает Брюссель готовить экстренный пакет поддержки для домохозяйств и бизнеса; быстрый откат цен к прежним уровням не ожидается даже при скором перемирии.

По оценкам Еврокомиссии, немедленных перебоев с поставками сырой нефти и природного газа в ЕС нет, однако растёт напряжение на рынках дизельного и авиационного топлива. Усиливающиеся ограничения на мировом рынке газа толкают вверх стоимость электроэнергии. Счёт ЕС за импорт ископаемого топлива с начала конфликта увеличился примерно на 14 млрд евро.

Исполнительный орган ЕС завершает «набор инструментов» для стабилизации ситуации. В пакете — меры адресной помощи потребителям и компаниям, а также механизмы развязки цен на газ и электроэнергию, чтобы сгладить волатильность на оптовом рынке. Дополнительно рассматривается снижение налоговой нагрузки на электроэнергию. Брюссель настаивает на скоординированных действиях всех стран ЕС, чтобы избежать разрозненных национальных решений и дестабилизирующих сигналов рынкам.

Хотя повторения газового шока 2022 года с рекордными сверхприбылями компаний не ожидается, прорабатывается разовый налог на сверхприбыль энергокомпаний. Государствам-членам предложат упростить и расширить механизмы поддержки уязвимых групп и отраслей, находящихся под исключительным ценовым давлением.

На стороне спроса странам рекомендованы меры экономии топлива по мотивам 10‑пунктного плана МЭА: перевод части сотрудников на работу из дома, снижение скоростных лимитов на автомагистралях, стимулирование использования общественного транспорта и расширение каршеринга.

Параллельно ЕС продолжает курс на диверсификацию поставок и сохранение запрета на закупки российского газа. Зависимость от российского топлива, снизившаяся с довоенных 45% до примерно 10%, должна быть доведена до нуля по мере наращивания импорта из альтернативных источников, прежде всего СПГ из США. Ведутся контакты по дополнительным объёмам из Азербайджана, Алжира и Канады, а также с рядом меньших поставщиков.

В качестве стратегической установки обозначено недопущение повторения прошлых ошибок, когда энергетическая зависимость превращалась в инструмент давления. Покупки энергоносителей, которые могли бы косвенно финансировать войну России против Украины, рассматриваются как неприемлемые.